晋江磁灶开展村级工作拉练 26个村主干对标杆学经验

7月2日，晋江磁灶镇党委、政府结合“两学一做”学习教育，组织开展“对标找差深谋划，比学赶超促发展”村级工作拉练系列活动。磁灶镇党委书记黄延艺、镇长王志宏、镇党政班子其他成员,晋江市级以上磁灶籍党代表及磁灶镇26个村（社区）的主干等组成考察组，先后察看东山、岭畔、苏垵、前尾、大埔等新农村建设示范村，对标杆、学经验。

在东山村，考察组一行观看了东山村民主决策电教片，并参观东山村党代表工作室、村级干部廉政教育基地、村民议事厅、老年人公寓、村级污水处理设施等；在岭畔村，考察组一行先后参观了岭畔新村委会大楼、岭畔新桥和手工陶瓷体验基地；在苏垵村，考察组重点参观了苏垵溪滨公园建设；在前尾村，考察组实地察看了前尾公园、前尾小学新校区，并参观前尾新村委会；在大埔村，考察组察看了双井别墅小区、大埔新村委会和大埔敬老院。

拉练过程中，所到村（社区）的主干都详细介绍了村庄近年来的发展情况，并分享项目建设经验。参与拉练的各村（社区）主干也都抱着虚心学习的心态，深入了解各参观点的工作特色，寻找可以借鉴的经验，小至一个点子、一个理念、一个措施，大至一份规划、一项机制、一些项目等，并表示将结合各自实际认真谋划下一步工作思路。

磁灶镇党委书记黄延艺表示，这是磁灶近年来首次组织的类似村级工作拉练活动，目的是要加强各村（社区）工作的学习交流，通过现场察看、工作介绍，让各村（社区）主干进一步开阔眼界、启发思路。同时，也希望通过这次活动，增强各村（社区）的赶超意识，在全镇掀起新一轮的村级建设热潮，推动基层党建工作和社会主义新农村建设全面发展。

据介绍，磁灶镇村级组织建设和新农村建设总体氛围浓厚，各村（社区）工作均取得明显成效，浮现出了一些典型。大埔村党委今年获评全国先进基层党组织；全镇7个“美丽乡村”示范村（候选村）中，大埔村被列入全国“美丽乡村”试点村。下阶段，磁灶镇还将适时组织类似村级工作拉练，进一步增进辖区村（社区）学习交流，营造比学赶超、争相发展的良好氛围。

当天，磁灶镇前尾村新村委会、瑶琼村新村委会、延泽社区服务中心还同步举行揭牌仪式。参加村级工作拉练的人员还一起观看了“两学一做”电教片，并到中共泉州中心县委历史纪念馆瞻仰学习，重温入党誓词；前往灵源街道灵水社区古民居、安海镇瑶前村、英林镇东埔村进行参观学习。

大埔村： 党建龙头促发展 造就美丽新农村

走在大埔村新农村建设区域，错落有致的绿化景观和园林布局，整洁有序的路网、绿化、建筑都与相邻的磁灶镇区融为一体，让你很难分辨哪里是城，哪里是村。

大埔村这个昔日贫瘠的“红山坡”，如今已是晋江新农村建设的典范。近年来相继被评为“福建省美丽乡村”、“福建省文明村”、“福建省先进基层党组织”、全国“美丽乡村”创建试点乡村等。就在刚刚过去的几天前，大埔村党委又获评全国先进基层党组织。

大埔村党委书记吴金程介绍，回顾过往发展蜕变的历程，大埔村始终坚持“以党建为龙头”，村党组织的发展壮大，党员干部的团结奋进，焕发出了共产党人创业豪情，释放出团队强大战斗力、号召力的巨大能量，深刻地影响大埔村的发展进程。

“大埔村新农村建设启动以来，我们通过抓骨干培训强化素质，进一步提高了党员干部投身‘美丽乡村’建设的积极性、主动性和创造性，特别是在旧村改造、新村建设中，起到了带头表率作用。”吴金程说，农村旧村改造牵涉面广，投入资金大、阻力也大，因此，在改旧建新过程中，大埔村始终牢牢坚持干部带头，充分发挥先锋模范作用，要求党员干部以身作则，带头拆旧、带头建设，用实际行动和整治成效带动其他群众。

截至目前，大埔村已完成一、二、五期旧村改造，总占地面积200亩，建成安置房13幢504单元，店面100间，别墅及跃层住宅151幢；建成大埔村敬老院、大埔村便民服务中心；三期、四期改造目前也已全面启动。

近年来，大埔村还成立了旧村改造投资公司，即村集体以资金或土地入股、规模企业现金入股、村民自愿入股的形式进行，共同进行新村建设开发。同时，依托本镇陶瓷市场，动员村民将闲置土地出让，由村集体或规模以上企业投资开发成库房、大场地，以储存、保管、装卸搬运、配送货物，以满足供应链上下游的需求。按照村民自愿入股的原则，成立股份合作社，明晰集体经济组织成员在集体资产中的权益，以增加村集体和村民的经济收入。2015年，大埔村村财收入500万元，村民人均纯收入达到35000元。

东山村： 推行民主决策制 村里大事村民说了算

在东山村，看完东山村民主决策电教片，大家都为东山村的民主管理模式“点赞”。

东山村党支部书记张谋独介绍，上世纪90年代末，东山还是一个贫穷的落后村，村里连条水泥路都没有，村民仅有的一点收入也就是几亩薄田的收成。看到村民发展无路、致富无门，当时刚上任村党支部书记的他和村两委提出依托福厦高速和磁灶建陶产业的区位优势，组建二级瓷砖市场的大胆设想。可建设市场的地挑中了，涉及拆迁补偿，又把村里给难住了：面对这种直接与村民利益直接相关的敏感事项，怎样才能“一碗水端平”？

“最终，我们决定实行民主听证，凡涉及的拆迁户，每户派出一至两名代表进行无记名投票，只要75%以上户代表同意就开始干。”张谋独说，这种做法在当时还属首创，虽然没有先例，但还是促成了建材市场的建设。

短短几年间，东山村开发了350多间商品店面，二级瓷砖生意越做越红火，成为泉州地区规模最大的二级建材集散地，首次推行民主听证制度，让村民尝到了甜头。

2000年，东山村提出旧村改造，为避免资源浪费，村里决定限制村民自行改建旧房子。可旧村改造规划又涉及拆迁补偿、村民安置、坟墓迁移等一系列涉及群众利益的重大事项，很多村民不但不理解，还很反对。最后，村里决定再次推行民主决策，召集涉及拆迁的所有拆迁户及全体党员和村民代表参加民主听证，采用无记名投票方式讨论拆迁方案。

得益于这次民主决策，东山村的旧村改造顺利实施。截至目前，已完成一、二、三期改造工程，共拆除旧房1.6万平方米，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28套，全村98%以上的村民均住上了新房。近年来，通过推行民主决策制度，东山村又相继推进了村级污水处理厂、村老人公寓等项目的落地。

如今，东山村不仅成立了民主议事厅，还提出民主管理“五策”工作法，即“民意问策、两委商策、支部议策、集体决策、村民督策”，凡是涉及群众利益的重大事项，均要按照民主“五策”程序进行，得到85%以上村民代表无记名投票同意后才能实行，并且公开整个过程，接受村民监督。经过民主决策，村里一个占地120多亩的生态文化公园建设目前正在有序推进，再过不久就将投用。民主决策制度已成为东山村庄建设发展的“法宝”。

苏垵村： 民生项目放第一 “不适应村”完美蜕变

站在苏垵村700米长的溪边公园，一边是村里几年前建成的休闲文化广场，一边是经过整治的九十九溪支流，相辅相成造就出一条美丽的水系景观带。

从被晋江市委、市政府确定为第三轮不适应村和经济欠发达村重点扶持，到建设成为晋江市“美丽乡村”、被确定为2016年晋江市“最美乡村”创建村，短短几年间，苏垵村的村容村貌实现了完美蜕变。

2010年，苏垵村被确定为第三轮不适应村和经济欠发达村后，晋江市委、市政府领导到村里现场办公，协调解决遇到的困难和问题，并拨付300万元专项资金扶持村里建设。

“资金到位后，村里马上将落实民生项目、做好民生保障放在了第一位。”苏垵村党支部书记陈树森介绍说，几年来，在村里各界乡贤的支持下，村里建起了村委会综合楼，重建了苏垵小学，修缮了苏垵幼儿园，并建成老人活动中心、村级农贸市场综合楼；同时，还配套建设了一座集休闲公园、塑胶篮球场、门球场、健身路径等为一体的生态休闲广场，以及700米长的溪滨公园，新增绿化植树面积近100亩；全村填埋旱厕、猪舍、臭水沟200多处，改造建成冲水式厕所8个、停车位100多个。

不仅如此，苏垵村还对一些民生工程进行完善。比如，实施全球眼网格化，全村共布置了150个探头；投入300多万元，推进村级污水管网改造等。项目的相继落地，不仅改变了苏垵原本杂乱无章的村容村貌，也极大改善了村民的居住环境。

今年，苏垵村又策划生成了10多个村建项目，仅今年要完成的项目就有10个，包括全村污水管道建设、旧村改造、养老院建设等。其中，整合部分老房子、空地建设的安置房很快就将封顶，该安置房的落成，将进一步改善村庄宜居环境的同时，也将带动村财收入。此外，为让村级养老事业再上一个台阶，村里正在规划的占地1.47万平方米、四合院式的现代化养老院项目也在有序推进中。

岭畔村： 传承千年制陶文化 找准特色发展文创陶瓷

在岭畔村传统陶艺体验基地，来自台湾莺歌区的陶艺老师傅吴正宏的手工拉坯技艺吸引了众人的目光，基地内正在制作的精美手工陶品也让大家爱不释手。

作为磁灶制陶发源地之一，岭畔村保存的宋元时期蜘蛛山窑址、童子山窑址、土尾垵窑址与金交椅古窑址并称“磁灶窑址”，被列入全国重点文物保护单位。村里至今仍有熟悉传统手工制陶工艺的老师傅近百人。如何依托岭畔现有陶瓷资源，一方面推动传统陶艺传承，一方面为传统陶艺发展找到出路，进而打造陶瓷特色精品村庄，是岭畔村两委这几年一直思考的问题。

今年4月，岭畔村两委受邀前往台湾进行陶瓷文化考察交流。此次台湾之行，让他们一行大受启发，就如何重新定位村庄建设，以及推动传统陶艺传承与发展，都有了新的思路。

考察交流归来后，岭畔村两委开始重新定位村庄的建设发展方向。目前，岭畔村和台湾莺歌一家创意陶瓷工作室已达成初步合作意向，打算依托村里一块20多亩空地建设陶瓷文创园区，发挥村里现有传统老陶艺人的作用，借鉴莺歌陶艺的创新技术，对磁灶传统陶艺进行创新，发展创意陶瓷。该项目规划及前期工作现均已在有序推进。

岭畔村主任吴吉祥介绍，这两年，岭畔村一方面大力完善村庄建设，相继完成新村委会大楼、村级敬老院、岭畔新桥及部分道路改造项目；一方面深入挖掘陶瓷资源，打造村级陶瓷博物馆、传统陶艺体验基地等平台。不仅村容村貌有了明显改善，通过邀请老师傅免费传授拉坯、陶品雕刻等传统陶艺，每年还吸引参观、体验5000多人次。

“规划建设陶瓷文创园区只是岭畔转型发展的第一步。”吴吉祥说，下阶段，岭畔还将用好“千年制陶发源地”品牌效应，着力做好村庄的品牌营造，打造一条陶瓷文化长廊，进一步推广磁灶的千年陶瓷文化，同时结合村里现有的古窑址、“陶艺吧”、村级陶瓷博物馆等，推出特色陶艺体验旅游项目，让更多人能在岭畔感受到磁灶陶艺的魅力。

前尾村： 策划项目抓落地 田园风光扮靓新村

走在前尾村宽阔平坦的村道上，两侧崭新的路灯底下点缀着一株株绿意葱葱的行道树；村道旁，大片的农田与新建的前美公园相互勾勒出一幅美丽的田园画卷；沿着村道来到村中心，新近落成的前美小学新校区与前尾村委会大楼相邻而建，校园里书声琅琅，村委会大楼内前来办事的村民进进出出。

很难想象，就在几年前，前尾村还没有一条像样的村道，更别提有什么公园、绿地。那么，短短几年间，前尾村的村容村貌是如何发生转变的？

前尾村党支部书记陈孟建介绍，前尾毗邻大埔、洋宅两个“美丽乡村”，落后的村容村貌曾与两村形成鲜明对比，2012年村两委换届后，提出了建设村庄的计划，并策划生成多个民生项目紧抓落实。从村庄主干道路的拓宽硬化，到小学新校区的筹建，再到村级公园的建设等，村两委不仅明确分工，还带头捐资筹款。

“把村里的事当成个人的事来做，把村里的事排在第一位来抓落实。”陈孟建说，团结有力的村两委班子和村民的有力支持是前尾各个项目建设的动力源泉。从2012年至今，前尾村已完成4公里村道硬化、绿化、亮化及排污排水改造，建成前美小学新校区、村级休闲公园、新村委会大楼等。目前，村里的敬老院正在抓紧建设中，几个自然村的旧村改造工作也在有序推进。

今年，前尾村被确定为晋江市“美丽乡村”候选村、晋江市2016年“最美乡村”创建村，村里不仅又策划了一批民生项目正在推进，还委托农林大学的专家团队对村里的农田进行规划，打算依托得天独厚的自然资源，发展田园观光旅游项目，进一步美化村容村貌的同时，也将为村民增加收入，同时带动壮大集体收入。