晋江十街镇谈去年工作成效 亮今年发展思路

在昨日召开的晋江市委常委会上，青阳等10个街镇主官依次登台，谈去年工作成效，亮今年发展思路。大家结合各自实际，重点晒出新一年的创新发展思路、主要经济指标安排、重点项目支撑等内容，一项项实实在在的举措，一条条清晰明了的思路，描绘出各镇(街道)新一年的发展前景。而各位挂钩市领导在点评中既肯定成绩，也直言不足，并提出了发展建议。(以下排列以发言先后为序)本报记者_阙杨娜陈维曦陈巧玲

青阳：促进产业提升激发经济发展活力

2015年，青阳街道经济运行稳中有进，固投和限额以上批发零售业零售额实现较大幅度增长。

作为中心城区的青阳街道，在新的一年里，将突出转型升级、社会进步两大主题，全力实施产业提升、城市提质、文明同创、教育助推、民生福祉、党建领航等六大工程，全力打造“创新型城市先行区、现代服务业发展核心区、优质教育引领区、文明宜居示范区”。

为促进产业提升，青阳街道成立招商服务小组，设立扶持现代服务业发展1000万元专项资金，进一步完善文创区的平台功能，发挥金融区的集聚优势，培育临空区新业态，引导传统商贸与电商融合，打造商贸服务网，从而强化“三区一网”支撑，构建特色鲜明、有机关联的产业布局。

此外，青阳街道还将优化海峡青年创客坊运营，提供一站式创业服务，广泛吸引两岸创业者入驻，加速孵化一批创业项目，并探索建立“国家级校园服饰创新研发基地”及“国家级体育装备创新研发基地”，为晋江鞋服和体育装备制造企业提供产品研发及技术支撑。

在推动工业企业转型升级上，青阳街道将加强金融风险防范，帮助企业化解资金风险，积极倡导创新兴企、科技兴企、品牌兴企，引导企业实施管理、研发和技术创新。

点评 晋江市领导吴清滨：青阳街道是晋江市区的老城区，也是主要的核心区，应主动承担主城区的功能作用，千方百计营造良好的环境；要准确定位，盘活辖区内现有空间，做足第三产业文章，营造良好的产业环境；要制定一套可行的督查机制，对工作任务进行落实落实再落实。

梅岭：实施“127+”撬动跨越发展新动能

面对经济下行的压力，梅岭街道加强政银企互动，调整发展思路，优化产业结构，有力保持了经济平稳增长，重点项目稳步推进，第二产业得到巩固，第三产业进一步发展。

新的一年，梅岭街道以创新驱动为核心战略，围绕“127+”规划，即建设一个核心商圈，改造两个老旧工业区，重点培育七座商务楼宇，扶持社区服务型经济，促进房地产去库存，大力推进重点项目建设，撬动跨越发展新动能。

在建设核心商圈上，梅岭街道打造以世纪大道为中轴，依托万达广场、五店市传统街区、百宏商业街、世茂晋阳湖等核心商圈，完善酒店等商业配套，汇聚人流、物流、资金流、信息流，构筑城市综合体，提振商业繁荣，强化新城市中心地位。

在改造提升“两区”上，一方面，对梅岭工业区逐步进行升级改造，进一步盘活旧厂房、旧仓库资源，改变原来规划布局混乱，基础设施滞后的局面，建成集商贸服务、文化创意、旅游休闲于一体的综合性众创空间；另一方面，对竹树下工业区进行立面改造、空间整合，指导传统业态转移，引导电商、物流、金融、中介、培训结构、文化传媒、信息科技、生活福利等业态入驻，建设现代服务业聚集区。

同时，加快发展楼宇经济，培育万达写字楼、中美集团总部大厦、乔丹体育中心、海明文化城、金鼠王商厦、爱乐财富广场、报业大厦等七幢重点楼宇，吸引科技含量高、附加值高的企业和项目入驻。

点评 晋江市领导张淑语：梅岭街道要加快产业结构调整，帮扶重点企业转型升级，引导创新商业模式，同时加快对楼宇经济的招商引资，引进一些商贸型、创新型企业。要有选择地进行城市更新，重点放在片区与片区之间的衔接，以及片区的功能互补完善上，老旧工业区改造提升过程中注重培育众创空间以及新型商贸区。要进一步完善城市功能配套，优化商住环境，提升整个中心市区的品位。

西园：打造现代服务业基地生态宜居新城区

2015年，西园街道经济运行相对平稳，大部分主要经济指标增幅明显；商贸服务行业发展势头较好，新增稳健贸易、永立化工、力马树脂、泉益医药等限额以上商贸企业；18个市级重点项目完成计划投资额112.6%，现代物流园区、传化公路港等6个在建项目全部超时序进度完成，新的增长点正在形成。

2016年，西园街道将围绕打造“现代服务业基地、生态宜居新城区”的目标，全力谋划发展现代物流业、会展服务业、现代商贸服务业、教育服务业、田园风光五大产业，借“五驾马车”之力，全力推进转型升级。

在引导传统工业产业转型升级的基础上，西园街道将加快商贸产业发展，扶持永立(福建)化工、稳健贸易、九洲通药业等商贸企业做大，建设企业总部，继续实施商贸企业回归工程，推动泉安医药商贸中心、晋江市蔬菜批发市场、美明达商务楼等商贸项目尽快产生效益；加快物流产业发展，盘活闲置厂房，发展仓储物流业，加快现代物流园区建设，抓紧传化公路港投入运营；做好会展中心建设服务保障，着手策划培育会议展览、信息服务、广告策划等配套服务产业；探索发展金融服务业，招引金融巨头，建设“基金小镇”。

点评 晋江市领导王茂泉：“十三五”期间，随着历史遗留问题的解决，西园将迎来发展新机遇。西园下一步的发展站位要高，理念要新，要抓住后发优势，通过教育机构、现代物流、会展中心的发展，走出特色差异化道路。征迁扫尾攻坚要勇于突破。干部队伍、企业家要加强学习培训，进一步提升素质，只有精诚团结、步伐一致，才能提升战斗力。

罗山：巩固传统优势增强创新发展动力

2016年，罗山街道将通过实施“抓一区、振两翼、兴三园—123”工程(即抓现代新城区规划建设；壮大食品、汽车两大专业市场；完成“三创园”、食品工业园、智能装备制造产业园项目落地建设)，狠抓项目落地建设，改造提升传统产业，培育发展第三产业。

在突出企业创新主体，引导企业科技创新上，将通过政策激励、服务优化等各种方式引导企业升级转型，鼓励久久王、金顺发、金百利等企业研发新技术，嫁接新工艺，提升装备水平，推动企业信息化与工业化的深度融合。引导企业通过联合开发、难题招标、专利买断等形式，在企业中建设一批新技术研发与成果转让基地，实施品牌工程，打造拳头产品，引导食品优势传统产业高级化发展。

同时，围绕创新驱动，大力引进培育创新源头，以中科院海西研究院泉州装备制造研究所和三创园落地罗山为契机，吸引一批国内外著名科研机构和创客团队进驻罗山，搭建产业技术服务中心、工业设计中心、科技孵化器等公共服务平台。聚焦食品主导产业转型发展亟须解决的关键技术，着力引进一批在行业内发展潜力足、成长性强、支撑力大、具有标志性的“人才+科技”产业化项目，成立大学生创业基地和人才驿站，设立食品产业投资基金，缓解食品企业融资压力。此外，运用“互联网+战略”，打造舌尖经济升级版。

点评

晋江市领导王金战：罗山街道要主动对接市区整体规划、控规，找准结合点，完善市政基础设施建设，优化提升新行政中心总体布局。要利用“三创园”、食品园、智能产业园等平台，突出人才向企业聚集，不断扩大“人才红利”。要做大做强食品产业，持续打造食品产业品牌，运用电商、大数据、电商金融等“互联网+”载体，变革传统销售、宣传等模式，助力食品产业发展壮大。

灵源：对接园区融入市区提升景区

2015年，灵源的经济指标都按计划完成年度目标任务，规上产值15.82亿元，完成年度计划101.4%；限上批发零售业销售额2.54亿元，比增28.6%；固投7.88亿元，比增40.3%。

新的一年，灵源街道在推动转型升级上，一方面发展现代服务业，将推进涵盖灵源山的5A级景区建设及灵水古村落的保护开发工作；推动盛辉物流、楚记物流的信息交易中心、城市配送中心、智能化仓库建设，打造智能化、自动化现代物流；启动电商培育行动，引导出口业务企业发展跨境电商；充分利用五里工业园区的产业支撑，培育以大山后片区为示范的电商示范基地。另一方面，通过抓技改应用、产业引导，加快智能制造发展；通过产品创新、营销创新，提升传统产业。同时，以灵源山景区为核心，整合周边灵源禅寺、灵源公园、灵水古村落等资源，推动旅游与宗教、休闲、文化创意等深度融合。

随着交通路网的日益完善和三创园、行政中心区、高铁站的加快建设，灵源的区域优势已日渐凸显，街道明确了“产城互动区”、“生态休闲区”的发展定位，形成“对接园区、融入市区、提升景区”的总体思路。

点评

晋江市领导林惠玲：灵源街道接受开发区的辐射，且有很好的文化底蕴，要全力打造旅游、文化、创意、商贸的现代服务业，培育新的增长点。要拓宽海内外灵源人的朋友圈，策划项目，开展招商引资。要立足灵源山的生态保护，做好文化生态文章，引领区域的产业转型升级，打造生态旅游区。要补齐短板，提升产城互动区的品质。

新塘：依托“三园两区”推动产业多元发展

2015年，新塘街道坚持保增提质的基调，经济运行稳中趋缓，稳中有优。辖区内企业运行较为平稳。新的一年，新塘将创新“三园两区”的发展思路，推动产业多元发展。

“三园”即新塘园、智能装备产业园、空港物流园。新塘园是新塘当前重要经济增长点，下一步将继续配合经济开发区抓好该园的基础设施建设，促进入驻企业尽快落地建设并投产，引导企业主动适应“中国制造2025”等发展新趋势；智能装备产业园作为近期新的经济支撑，下一步将做好园区规划、建设、招商等工作，依托园区产业集聚影响力，带动周边企业转型升级，发展智能产业；空港物流园是街道中期发展新动力，将对接晋江机场临空经济区，发展服务快递业和电子商务。

“两区”即新塘中心区和新塘园拓展区。新塘中心区将引导中心区10家企业由工业向商贸、酒店、物流、汽车销售等现代服务业转型发展，打造街道中心商贸区和生活圈；新塘园拓展区将鼓励和扶持街道一些小而精、小而专、科技水平高的中心企业进驻，建设新塘中小型科技创业园。

此外，新塘当前的汽车销售集群已初步形成，未来将继续引进汽车销售企业，完善周边产业，延伸服务链，建设汽车专业市场。

点评

晋江市领导连泉富：新塘街道要立足当前，抓好企业的帮扶，通过支持转型成功的企业，以点代面，寻找企业发展的突围，引导传统产业转型。要着眼当前发展基础，鼓足干劲，尽快完成智能园征迁，配合开发区抓好基础设施建设。要以民生为本，努力为民办实事。

英林：转型升级开辟现代服务业新阵地

2015年，英林镇实现规模以上工业产值189.72亿元，比增12.07%，社会固定资产投资30.14亿元，比增23.14%。

2016年，英林将全力打好转型升级、创新突围攻坚战，主攻传统产业升级主战场，做好转型升级规划，发展智能制造，推动“机器换工”，培育智能工厂、数字化车间，打造智能装备应用示范区，重点支持七彩狐公司引进智能化生产设备、锦兴集团建设工业机器人项目；推动技术创新，鼓励劲霸、柒牌等龙头企业参与行业标准制定，重点实施8个市级技改项目，年投资2.16亿元；开发高端原辅材料，打造泳装基地，加快“电商换市”；开辟现代服务业新阵地，发展生产性服务业、仓储物流业、体育产业、观光旅游业；抢占人才引领制高点，组建“英林智库”，建立健全人才机制，激发本地人才潜力；打造新型城镇化大平台，提升中心镇区，打造产业创新园区，建设美丽乡村示范区，保护虺湖生态区，拓展滨海休闲区；选准共享发展突破口，强化项目带动支撑力，策划84个重点项目，年度投资8.55亿元，16个已开工建设，7个项目今年可建成投用。

点评

晋江市领导李自力：英林镇班子队伍强，政企互动良好，全力帮扶企业促项目成效明显。建议加强招商引资，重点围绕经济开发区英林园区加大对新兴产业、科技产业的招商力度，发挥英林在外乡贤的优势，引进一批大项目；优化产业链，增强经济发展后劲，强化引导和扶持，推动传统产业转型升级，培育发展新型业态，推动三产跃升；优化发展环境，完善基础设施配套。

金井：四大推手打造海丝第一镇

2015年，金井镇经济稳中求进，产业结构逐步优化，全年完成规上产值181.38亿元，比增16.5%，固定资产投资36.67亿元，比增36.8%，财政收入72138万元。

2016年，金井将抢抓机遇，立足城镇规划四大主题功能区，明确以“城市、园区、港口、旅游”为四大推手的发展思路，打造海上丝路第一镇。金井将依托省装备制造业基地金井园，推动莲花汽车及产业链驱动区、文化创业园区两区建设；加快福大晋江科教园区动工建设，今年5月份，7个科研团队将先行入驻，对接晋江产业，为传统产业转型升级提供服务、为新兴产业策划、孵化提供支撑；做大做强围头港区，上半年建成投用围头通关中心；加快发展旅游业，打造以围头景区为核心的闽台文化、塘东中国传统村落、福全中国历史文化名村为核心的乡愁文化和以石圳等沿海村落及海岸线为核心的滨海休闲运动文化的三大旅游品牌；同时，还将不断推动传统产业转型升级。

金井全年策划项目47个，总投资255亿元，年度计划投资18.92亿元。

点评

晋江市领导林仁达：金井镇党委政府充满信心和决心，头脑清醒，短板清楚，思路清晰。建议要突出一个关键，即推动产业转型升级的关键，加大传统产业帮扶，抓好新能源等新产业、新业态；提速福大晋江科教园区和莲花汽车项目；发挥三个优势，即对台对金优势、海外侨亲优势、生态优势，发展文化旅游产业；此外要做好四项配套，完善城市建设、推动项目攻坚、强化规划定位和资金保障。

龙湖：一轴两片三区打造现代滨海宜居小城镇

2015年，龙湖镇完成工业总产值296.3亿元，比增7.3%，财政收入5.93亿元，比增6.6%，传统产业支撑明显，创新升级不断深入，项目建设平稳推进。

2016年，龙湖将突出发挥自身优势，找准发展定位，走与石狮及周边兄弟乡镇差异化发展道路，深化“产城乡”融合发展试点建设，重点推进“一轴两片三区”发展构架的规划和建设，全力打造现代滨海宜居小城镇。通过在智造大道及阳溪流域两侧规划建设一条集观景、休闲、娱乐等多重功能的中心轴线——阳溪景观绿廊，作为连接三大功能区域的纽带；策划东溪田野风光片区和“两湖”田野风光片区，发展生态农业观光，构建生态景观系统、旅游线路系统和配套设施系统；同时，全力打造产业织造园区、中心宜居镇区、衙口旅游景区。

同时，龙湖镇坚持以项目引领发展，重点培育第三产业项目，以三产跃升推动龙湖实现创新转型、跨越发展。策划生成59个省、市、镇重点项目，总投资121.8亿元，年度计划投资21.5亿元，重点推进时尚服饰织造园基础设施建设和招商项目落地建设。

点评 晋江市领导洪元程：龙湖镇底子清、路子对，支撑实、项目足，有很大发展空间。建议要加强对台合作，依托金门供水项目，策划和生成配套产业项目；要整合旅游资源，使衙口、龙湖、战地公园等景区形成各自特色，相互配套；坚持高标准招商，龙湖时尚园要重点招引技术创新型、有较强发展前景的企业，培育经济新增长点。

深沪：六个推动打造海丝风情小镇

2015年，深沪镇实现税收收入9.85亿元，比增6.9%，规模以上企业113家，实现产值205.8亿元，比增11.9%，固定资产投资34.53亿元，比增37.6%，经济运作总体协调。

2016年，深沪将全力打造海丝风情小镇，主攻方向是：产业转向高端，营销转战电商，空间转身向海，城镇转变面貌，理念转成现实。深沪将推动实体经济释放创新活力，实施产业联盟行动计划，促成大中小企业分工协作，力争推动5家企业实现“个转企”、7家企业实现“小升规”、3家企业实现“规改股、股上市”，打造企业发展梯队群；创新应用“数控一代”打造深沪工业4.0，培育科技小巨企业，引导“政产学研金介用”深度对接；打造研发创新制造商，跨界融合新样板，产业电商生态圈。推动传统产业向价值链高端延伸，优化提升集面料研发、纺织染整、内衣制造为一体的全产业链体系，打造以内衣为特色的高端纺织服装产业集群。要推动渔港经济区加快规划建设；推动第三产业跃升发展、做大做强。

点评 晋江市领导曾献礼：深沪镇对2016年的发展定位明确，思路开阔，充满信心。建议下一步要密切关注企业动态，防控风险，抓好龙头企业，帮扶中小企业，涵养后劲支撑；在推进产业转型中，着力产销两端齐头并进，在管理模式和营销手段上敢于突破和开拓，注重发展泳衣等体育产业，借力跨境电商推动营销创新；要主动作为，强化市镇联动，做好“海的文章”，在做强临港产业、发扬海洋经济、弘扬海洋文化上深耕细作，加快海洋科技生物园的建设，扶持壮大港口功能，策划深沪美食、滨海旅游和民俗文化的推介营销和展示，彰显海之韵味和魅力。